Universidad Rafael Landívar

Jimena Obiols

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Contexto Educativo de Guatemala

Clase # 1. 

28 de mayo del 2014 

¿Qué sintió al ver el vídeo?

El vídeo me ayudo a acercarme cada vez más a la realidad de Guatemala, pues para muchos es impactante ver que en una escuela los niños deban de escribir en una tabla, en lugar de tener un lápiz y un papel; Me impresionó que a pesar de esto, el profesor que les estaba dando la clase se mostraba con una alegría y enseñándoles a los niños de lo más normal. Este tipo de educación no se da solamente en lugares perdidos como uno creería, en una comunidad en Iztapa, Escuintla, que es donde hemos brindado más apoyo con mi familia, hemos observado que las personas no se enfocan en la educación, pues no lo ven como una necesidad; creo que es muy importante hacerle ver a las personas que si es un recurso que debemos de aprovechar al máximo, pues sin educación NO existen valores o un pueblo que progrese. Es triste ver cómo en Guatemala, a las personas no les interesa poder ayudar a los demás y solo velar por sus propios intereses. 

¿Cómo se puede reconstruir un país que ha vivido hechos tan trágicos como los que se le presentaron?

Con la educación y enseñándoles a las personas que, a pesar de los conflictos que existieron, se puede trabajar y estudiar a la vez, pues como comentábamos, en muchas comunidades los hijos deben de ayudar a sus padres con las siembras y demás trabajos. En cuanto a la diversidad de idiomas que existen, creo que sería de gran beneficio para que no desaparezcan en la sociedad, poder hablar y que un traductor de un idioma en específico entienda que es para un beneficio y que no desaparezcan por completo sus idiomas, pues los niños de hoy en día ya no están aprendiendo a escribirlo, solamente a hablarlo. 

¿Qué se puede hacer desde la educación, para que las historias de violencia no se repitan?

Primero pues hacerles ver que los conflictos no se pueden llevar a la paz con violencia, que entiendan las personas de los diferentes sectores, que la violencia no genera ningún beneficio para la sociedad; la violencia es algo que se aprende socialmente, y para poder construir una cultura de paz es cuestión que la humanidad se interese en crear un ambiente libre de conflictos para poder convivir en un entorno sin preocuparnos si vamos a regresar vivos a nuestras casas. 

Pueblos Específicos que coexisten en Guatemala

Guatemala es una nación de carácter multiétnico, pluricultural y multilingüe, en la cual coexisten cuatro pueblos específicos: los mayas, los xinkas, ladinos y garífunas; a continuación que explicarán algunas características importantes de cada uno.

Maya:

• Los mayas lograron crear una población de 3 millones de habitantes, siendo un pueblo indígena muy grande. 
• Estaban interesados por lo que son las ciencias como la astronomía y la medicina. 
• Creían que sí existía esclavitud, sin embargo nunca pensaron que ésta era hereditaria. 
• Es una población que cree mucho en los diferentes valores, teniendo una cosmovisión muy completa.
• Se hablan 22 idiomas mayas actualmente en Guatemala.

Xinkas:

• Los Xincas se opusieron a Pedro de Alvarado y cuando él los venció, los tomó como esclavos a la mayoría de ellos y los obligó a acompañarlo durante la conquista. Actualmente se cree que el idioma está en desaparición, pues no lo hablan muchas personas. 
• A pesar que se desconoce el orígen, se sabe que se asientan en mesoamérica y que son totalmente independientes de los mayas.
• El idioma Xinka se habla principalemente en Santa Rosa, Jutiapa y Jalapa. 
• En el 2004 se realizó un Censo, en el cual indica que si se toma en cuenta todo el territorio que historicamente fue Xinka, el número de integrantes del pueblo Xinka podría llegar a 170,000.

Ladinos:

• En algunas regiones se conoce como Ladinos y en otras como Mestizos. 
• Los ladinos al principio eran discriminados por los españoles, mayas y garinagú o xinkas. 
• Los ladinos no tenían validez, pues era el nacimiento de una nueva cultura; el hijo de mujeres mayas y españoles, luego ya se mezclan los mestizos entre ellos mismos y se desplazan al oriente del país. 
• Sobresalen varias artesanías por parte de los ladinos como el cuero y el aserrín, de las cuales se producen varias obras de arte. 

Garífunas o Garinagú:

• Garífuna se refiere al individuo y a su idioma. Garinagu es el término usado para la colectividad de personas. 
• Se calcula que son más de 600,000 residentes en Honduras, Belice, Guatemala, Nicaragua, Sur de México y Estados Unidos. 
• Tanto la lengua como la danza y música garífuna fue proclamada un Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humandidad en el 2001 por la UNESCO. 
• La economía se basa en la actividad agrícola en huertos familiares a cargo de las mujeres y la pesca artesanal que realizan los hombres.

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Jimena Obiols

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Descentralización

Clase # 2

29 de mayo del 2014

 

La Educación en Guatemala debe ser descentralizada, para poder promover la participación de las comunidades en el proceso educativo. Gracias a la descentralización es que nace el nuevo modelo de gestión, este modelo de gestión educativa es la estrategia para mejorar la calidad de educación que se imparte actualmente en Guatemala para poder generar condiciones aptas para el aprendizaje de los niños, regidos por los principios de solidaridad, subsidariedad, oportunidad, efectividad, respeto y dirección estratégica.

Según García (2012), las estrategias de descentralización curricular son: 

• definición de contenidos nacionales mínimos
• Promoción y logro de la pertinencia cultural y social.
• Organización de servicios educativos con base en situaciones y necesidades lingüísticos.
• Establecimiento de mecanismo participativo en apoyo a la administración curricular

Según la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) (2008), por medio de la descentralización se va a privilegiar a las diferentes comunidades para que los gobiernos locales de cada municipio sean los encargados del desarrollo del mismo. Siendo ellos los encargados, deben de regirse según cuatro pilares sobre la estrategia nacional: 

1. Respeto y observancia de la autonomía municipal
2. Fortalecimiento institucional de las municipalidades
3. Concentración y descentralización como instrumentos de desarrollo 
4. Democracia y participación ciudadana. 

Siento que estos pilares son importantes, pues estos van a fortalecer a las diferentes municipalidades de educación y construyen también a la transparencia política educativa, es decir, el pueblo conoce en dónde se están gastando y cuantos recursos les quedan para utilizar en el año. Por medio de la participación ciudadana, se pueden construir diferentes propuestas por parte de los padres y docentes, que pueden beneficiar también a la educación en la comunidad. Por ejemplo con el tema de los diferentes idiomas y la multiculturalidad, se podría llegar a un acuerdo con un traductor para que él realice la traducción de los diferentes libros para que su idioma no desaparezca. Si es así, él solito está dando un gran aporte para la comunidad entera, pues su idioma no va a desaparecer y va a lograr participar de manera activa en cuanto a la educación de las futuras generaciones.

Bibliografía:

http://educativocarlos.blogspot.com/2012/09/todos-podemos-lograrlo-si-unimos.html

http://www.oei.es/noticias/spip.php?article2013

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Jimena Obiols

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Discriminación, Etnocentrismo y Racismo

Clase # 3

3 de junio del 2014

DISCRIMINACIÓN

Actualmente en Guatemala, se puede decir que existen diferentes tipos de discriminación según el origen y las condiciones económicas. La discriminación se puede observar en las distintas clases sociales que existen. En la Constitución se establece que Guatemala es Republicana, Indivisible y Domocrática, fundamentando que todos los seres humanos somos iguales.

Según la Unicef, la discriminación constituye una forma de maltrato y es un acto de abuso e injusticia que violenta al derecho de igualdad. No debe ser parte de una sociedad democrática. Se discrimina expresándose de diversas formas. Se discrimina al burlarse de los demás por su apariencia física o inclinación sexual, no tomar en cuenta la opinión de un niño y desacreditar a alguien por su origen étnico.

La relación entre discriminación y racismo se suele establecer a partir de dos enfoques. El primero considera que el racismo es parte de la discriminación y el segundo propone que la discriminación es una manifestación del racismo. Diversos autores guatemaltecos son partidarios del segundo enfoque y, en consecuencia, sostienen que el racismo es un sistema global, una unidad de acción que abarca una serie de manifestaciones que afectan a las sociedades poscoloniales (Casaús, 2007; Cojtí, 2007). No distinguir entre racismo y discriminación puede ocultar o relativizar su magnitud, a partir de la idea de que hacer distinciones con base en preferencias particulares es una práctica legítima, universal, natural e incorregible de los seres humanos.

Con el ánimo de combatir la discriminación racial en el mundo, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó en 1965 la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, la cual fue ratificada por el Estado de Guatemala el 18 de enero de 1983 (“Convención Internacional”, s.f.). Asimismo, la Asamblea General proclamó, en 1966, que el Día Internacional de la Eliminación de la Discriminación Racial se celebraría el 21 de marzo de cada año, para instar a la comunidad internacional a redoblar sus esfuerzos para eliminar todas las formas de discriminación racial. 

ETNOCENTRISMO:

En términos generales, el etnocentrismo consiste básicamente en considerar explícita o implícitamente a una cultura o a un área cultural como parámetro general a partir del cual se valoran a las otras culturas.

El indígena, con sus múltiples denominaciones, supone el grueso de la población, si bien, su consideración social es baja y está sometido a exclusión. La categorización de la identidad ladina como la lícita a nivel social supone una injusta legitimación de posturas etnocéntricas que conducirán a un etnocidio que ha estado vigente a lo largo de los siglos y ha tomado forma en la sociedad hasta extremos insospechados, a pesar de las reivindicaciones, sobre todo, tras genocidio acontecido contra los mayas.

El grupo ladino, amplio y heterogéneo, incluye individuos y subgrupos muy diversos, a su vez, sometidos a relaciones internas de etnocentrismo.

Como señala Giménez (2007: 116) “una de las dimensiones de la identidad sería precisamente la dimensión selectiva”. De ahí que, una vez que el actor político define la relevancia de su identidad con respecto a las otras presentes, planea sus preferencias, demandas y orientaciones de su acción. En el caso de sociedades como la chapina, en la que las identidades ya de por sí, por procesos históricos, se hallan polarizadas, los grupos de poder establecen sus particulares mecanismos de control social. El asimilacionismo casi compulsivo supone en Guatemala un modo específico de transformación y mutilación identitaria que implica cambios cualitativos importantes.

RACISMO

El racismo es el  conjunto de creencias, ideas o prácticas que se justifican en una supuesta superioridad racial,  Los racistas consideran que la inteligencia y otras características de las personas están  determinadas por la herencia genética que comparte un grupo como el color de piel y estatura.

En Guatemala, hace dos años se produjo una noticia sobre una promoción de un colegio que en su playera pusieron la frase "fuck the mayas", al reproducir esta expresión, que se convierte en racista en Guatemala, por las connotaciones negativas que implica ser maya en el país, se puede mencionar que se termina reafirmando conceptos perjudiciales sobre los mayas.

No se debe olvidar que “el racismo, es un discurso cultural que nos rodea desde la infancia, en el aire que respiramos, en los consejos y formas de pensar de nuestros padres, en los ritos culturales. Estamos expuestos en el colegio, en la calle y en los periódicos, e incluso en las obras de la gente que se supone se debe de admirar”.

El decir que en Guatemala un indígena, garífuna o xinca tiene las mismas oportunidades que un ladino sigue siendo un sueño, una utopía. Según el informe de la ONU sobre el combate a la discriminación y al racismo, se siguen observando escasos avances para mejorar la vida de los indígenas, hecho que demuestra la poca atención e intención del Estado de acabar con las prácticas racistas.

En nuestra manera de pesar, actuar, hablar influyen las creencias, el deber ser, las normas, los intereses personales, lo ético y moral. Ser personas éticas o tener una ética nos exige reflexionar profundamente para establecer qué es lo que consideramos justo y actuar en consonancia

El respeto y protección a la dignidad humana es un principio básico para una relación amena entre el Estado y la ciudadanía como preceptos que establece nuestra propia Constitución, eso implica responsabilidad y transparencia, equidad y sentido de justicia.

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Jimena Obiols

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El racismo en la escuela, relatividad cultural, pluralismo cultural y asimilacionismo

Clase # 4

4 de junio del 2014

RACISMO EN LA ESCUELA: 

El racismo en la escuela es cuando los niños transmiten un sentimiento en otra persona de inferioridad o lo hacen sentir que no vale. No solamente se puede dar de parte de los niños, los propios maestros pueden transmitir el propio rechazo hacia cualquier estudiante. 

Hay un video, es un cortometraje realizado por varios estudiantes, que tratan de concientizar a las personas que es necesario construir un mundo en el cual me acepten por como yo soy, sin que nadie me esté tratando de cambiar o manejar mi vida, pues al fin y al cabo es MI propia vida. 

RELATIVIDAD CULTURAL Y PLURALISMO CULTURAL

El relativismo cultural es la postura que dice que cada cultura tiene sus valores, ideas y creencias, y no se la puede juzgar o cambiar desde otra cultura. Si yo soy parte de la cultura Argentina no soy quien para cuestionar o juzgar a los de la cultura India , por ejemplo. porque ellos tienen sus ideas y valores, y nosotros las nuestras. Tal vez lo que para nosotros es malo para ellos es bueno.

Para modificar o juzgar una cultura hay que ser parte de ella.

Esta postura es muy controversial, y se postula por ejemplo cuando las organizaciones de los Derechos Humanos juzgan a miembros de cierta cultura, una vez sacaron a una mujer de su ciudad (no recuerdo de donde era) porque en su cultura a las mujeres le cortaban el clitoris para que no sintieran placer durante el sexo, esto trajo mucha controversia porque para muchos estaba mal, finalmente a la mujer se la llevaron de allí.

En este caso el relativismo cultural hubiera tenido en cuenta de que en cada cultura cada uno puede hacer lo que quiere si su sociedad lo aprueba. y si para esa cultura estaba bien hacer eso a las mujeres no se la podia juzgar.

Para mi gusto no es una buena postura, es decir, cada cultura puede hacer lo que quiera, tener sus valores y creencias, pero siempre teniendo en cuenta los derechos individuales y humanos.

También podemos decir que el relativismo cultural desafía la idea de que existen creencias verdaderas comunes a varias sociedades. Es decir, que todas las creencias son diferentes y pueden ser verdaderas dependiendo de la sociedad.

De hecho se nos muestra que no hay una ley que abarque lo universal: sólo hay diferentes formas de pensar dentro de las culturas, además, nuestra propia moral no tiene una categoría en especial; ya que resulta ser sólo una entre muchas.

El relativismo cultural es realmente una mezcla de varios pensamientos. Es importante separar los distintos elementos de la teoría porque al analizarlos, algunas partes resultan ser correctas, mientras que otras parecen erróneas.

El pluricultalismo cultural es aquella ideología o modelo de organización social que afirma la posibilidad de convivir armoniosamente en sociedades grupos o comunidades étnica, cultural, religiosa o lingüísticamente diferentes. A diferencia de otros modelos, el pluralismo cultural valora positivamente la diversidad sociocultural y toma como punto de partida que ningún grupo tiene porqué perder su cultura o identidad propia. Como ha planteado Kottak (1994), la asimilación no es inevitable y puede haber armonía étnica sin ella. De hecho, las distinciones étnicas persisten a pesar de generaciones de  contacto interétnico.

KOTTAK. Ph. C. (1994): Antropología. Una exploración de la diversidad humana (con

temas de la cultura hispana), Mac Graw Hill/Interamericana de España, Madrid.

ASIMILACIONISMO

El asimilacionismo es la idea según la cual existen culturas inferiores las cuales deben ser asimiladas por una cultura pretendidamente superior y por tanto, merecedora de ser institucionalizada en el Estado. Para nada cae en la cuenta que el rezago de los pueblos indígenas se ha debido más bien a arreglos institucionales (esto es, a factores fuera del control del individuo) que han fomentado y justificado la explotación económica (sea vía trabajos forzados, despojo de tierras, etc.), la dominación política e ideológica (sobre la base del racismo) y la opresión cultural (por medio de la aculturación, la denigración o la asimilación propiamente). 

En el fondo de la cuestión, el asimilacionismo integracionista se fundamenta en la idea de que más que iguales, los seres humanos son diferentes precisamente porque hay culturas (o pueblos) superiores que otros. La igualdad es aceptaba una vez aquellos grupos culturalmente subalternos son asimilados por la cultura dominante aunque al final de cuentas nunca se les termine de ver como sus iguales sino, como lo atestigua la frase de uso muy extendido, sus “igualados” o que se puede estar “juntos pero no revueltos”. 

En lo personal, me parece ilógico que se pretenda desaparecer alguna cultura, ya sea para que otra cultura la adquiera por medio del poder. Pues al momento de finalizar con una cultura, también se está discriminandolos. Existen cuatro tipos de poder, el "Poder Sobre" "Poder Desde" "Poder Para" "Poder Con"
El Poder sobre, es un tipo de poder degenerativo, pues destruye la relación y comunicación con alguna persona o etnia. 
Los Poderes para, desde y con, son poderes generativos, es decir construyen relaciones, pues se trata de ya sea unirnos con otra persona o entidad para juntos crear algo mejor (este es el poder con), también se puede poner al servicio de otro lo que yo tengo (poder para) y por último se encuentra el poder desde, que es el poder que yo tengo dentro o cualquier tipo o cualidad que tengo para poder ayudar a los demás. 

En el asimilacionismo en mi opinión se utiliza el poder sobre, pues se utiliza la fuerza, al tratar de imponer una cultura ante otra. Es un tipo de poder que destruye la comunicación o relación con alguien, pues se quiere demostrar que uno es mejor que el otro. 

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Jimena Obiols

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Las Exclusiones

Clase # 5

5 de junio del 2014

Esta imagen me llama mucho la atención, pues es una imagen que nos demuestra en 5 partes lo que es la exclusión. Una persona se quiso unir a un grupo de personas que estaban excluyendo a la gente, y qué ironía... a él lo excluyen y no lo dejan pertenecer al grupo.

Cuando se habla de excluir se refiere a la persona que no se ha tomado en cuenta en las grandes decisiones económicas, políticas, culturales, entre otras, a pesar de ser afectados por las mismas (son aquellos que no tienen ni vos ni voto).

Existen tres exclusiones muy comunes en Guatemala, la exclusión militar, la religiosa y la académica.

1. La exclusión militar: La contradicción oficial ladino-soldado indígena ha existido desde que Rufino Barrios fundó el ejército y, no solamente en el ejército regular se dio dicho contraste, también fue estructura de los ejércitos insurgentes donde el responsable era ladino y el combatiente indígena.
2. La exclusión religiosa: el contraste católico es: obispo ladino y algunos presbíteros indígenas, los más, son provenientes de familias mestizas empobrecidas; en el grupo evangélico, la discordancia dependerá de la denominación, pero, los templos citadinos están en manos de pastores ladinos y los de pueblo en manos de pastores indígenas y casi siempre, los superintendentes son cuando menos mestizos. En lo megatemplos capitalinos, ni soñar con un pastor indígena.
3. La exclusión académica: En tres siglos de presencia en Guatemala jamás ha habido un Rector indígena y solamente la Universidad Rafael Landívar ha abordado con seriedad el tema de la interculturalidad. Igualmente,  su lucha frontal contra el olvido histórico es incuestionable.

La práctica de la exclusión está muy enraizada en nuestra sociedad. Nunca faltan en las tres categorías aquellas personas quienes, cuando tienen la oportunidad, sutilmente sacan a relucir lo suyo: Aquel mezquinito que muy adentro del corazón les recuerda que son ladinos y no indios y, en el entretanto, lastiman y se hieren a sí mismos porque el mal no provee bien. Históricamente, las mujeres indígenas han estado marcadas por la exclusión de la sociedad, y ha provocado el fenómeno de su invisibilización.

Febrero es un mes en el cual las organizaciones de mujeres tienen motivos para festejar. En años anteriores, se celebraba en Guatemala, el 5 de este mes, el Día Nacional de la Mujer Indígena, y el sábado recién pasado, es decir, el 18 de cada febrero, se celebra el Día de la Mujer de América.

Según las estadísticas de diferentes instituciones, las mujeres indígenas son las que están más excluidas de los servicios para satisfacer sus necesidades básicas. Además, este grupo es al que históricamente más se le han violado sus derechos fundamentales.

De acuerdo con el último Censo de Población, las mujeres constituyen un 51% de la población guatemalteca, y los indígenas forman el 41% del total de habitantes. El total de mujeres indígenas constituye un número significativo, aproximadamente un 20% de la población.

POBREZA

La situación se evidencia en los nuevos cálculos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para Guatemala, que reflejan que un millón 620 mil personas que antes no pasaban privaciones son pobres ahora.

Las estimaciones por departamento señalan que en Guatemala hubo un aumento del 3 por ciento en pobreza general y 3 por ciento en la extrema.

En Chimaltenango, la pobreza media subió 11 por ciento, y la extrema, 4 por ciento.

El análisis del PNUD sobre el desarrollo humano implica la evaluación de los avances y las privaciones.

Esos cálculos fueron hechos con base en la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (Encovi) del 2011, que compara las del 2000 y 2006.

En el informe de Desarrollo Humano que el PNUD presentará a mitad del año, se distinguen 10 tipos de privaciones, y de estas, tres son las principales.

Alta Verapaz es el departamento donde más aumentó la pobreza general. Según el PNUD, unos 158 mil ciudadanos de ese lugar que antes no afrontaban ninguna privación hoy sí la padecen.

FUENTES

www.lahora.com.gt

http://www.prensalibre.com.gt/noticias/

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Jimena Obiols

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CUMBRE MUNDIAL DE LA EDUCACIÓN

Clase # 6

9 de junio del 2014

La Cumbre Mundial de la Educación me parece sumamente interesante, pues permite que los distintos países puedan abrir sus puertas y tener una visión más amplia sobre los diferentes contextos educativos en los distintos países y permite también satisfacer las necesidades educativas, pues el hecho de que las personas puedan estudiar, los va a convertir en personas más educadas, es decir, personas con valores, dispuestas a ayudar a mejorar la sociedad e incluso superarse como personas y aspirar a tener trabajos con mejor salario y poder vivir de una manera mucho mejor. 

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Jimena Obiols

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PLAN PUEBLA PANAMÁ

Clase # 7

11 de junio del 2014

El Plan Puebla Panamá es una propuesta de los ocho países mesoamericanos para fortalecer la integración regional e impulsar los proyectos de desarrollo social y económico en los estados del Sur-Sureste de México

Este proceso incluye tres componentes:

1) la divulgación de información del PPP, en cuanto a sus iniciativas, proyectos y avances, que contribuya a mejorar el entendimiento por parte de los participantes.

2) la consulta que sirve para identificar y considerar las opiniones por parte de involucrados en el PPP, obteniendo sus planteamientos y conocimientos diversos.

3) la participación activa de los involucrados, tanto de los actores, en el diseño de proyectos, como de los receptores, siendo beneficiarios de los proyectos. Con este proceso se busca abrir el diálogo y dar inicio a un proceso sistemático y permanente de información, consulta y participación con la sociedad civil ampliada a fin de sistematizar y canalizar las inquietudes y propuestas de los involucrados en el PPP.

El Plan Puebla Panamá, cuyo objetivo principal es la integración y el desarrollo económico y social del área mesoamericana, presenta importantes oportunidades de desarrollo para los pueblos indígenas. La incorporación de la participación indígena y étnica como un componente transversal en las Iniciativas del Plan permite a las comunidades acceder a mercados que anteriormente eran de difícil acceso y promueve la elaboración de proyectos que beneficiará ampliamente a los pueblos y comunidades étnicas. Como resultado de la Quinta Cumbre del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla Gutiérrez, celebrada en Mérida el 28 y 29 de junio de 2002, los mandatarios de los ocho países manifestaron su deseo de impulsar la  participación de los pueblos indígenas en el marco del PPP.

OBJETIVOS DEL PPP

El objetivo del Plan Puebla-Panamá es potenciar la riqueza humana y ecológica de la Región Mesoamericana, dentro de un marco de desarrollo sustentable que respete la diversidad cultural y étnica. Por ello, se plantea una estrategia integral para la región que ampara un conjunto de iniciativas y proyectos mesoamericanos.

El PPP estimula la cooperación regional para aprovechar en forma sostenible las riquezas y ventajas comparativas de la región mesoamericana, subsanar su histórico déficit de infraestructura física y reducir sus marcados índices de pobreza, así como su vulnerabilidad a los desastres naturales.

Los esfuerzos de integración del PPP también apuntan a fortalecer a la región mesoamericana que enfrenta el desafío de su creciente inserción en una economía globalizada

El Plan Puebla Panamá pretende, a través de la educación atacar los diversos problemas socioeconómicos que aquejan a la población del sur-sureste, concibiendo a la educación como capacitación para el trabajo, en áreas específicas. Éste plan, responde a las necesidades del orden mundial actual, se empeña a regionalizar las necesidades del mercado mundial, capacitando y especializando a sectores de la Población Económicamente Activa, en determinadas competencias laborales, utilizando, para tal fin, la educación como un instrumento de capacitación.

Si trabajara en este plan, me gustaría trabajar con personas analfabetas, me gustaría crear un programa para alfabetizarlos y poder así incluirlos dentro de la sociedad, pues las personas deben de aprender a comunicarse de manera escrita y deben de aprender leer para poder elevar su nivel de educación. Al momento de que ellos puedan leer y escribir, pueden crear una mejor sociedad y pueden superarse ellos mismos, aspirando a trabajar no solamente de albañiles o empleadas domésticas, si no como secretarias y administradores de pequeñas empresas. 

Fuente:

http://148.202.18.157/sitios/publicacionesite/pperiod/espiral/espiralpdf/Espiral%2025/69-105.pdf

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Jimena Obiols

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OBJETIVOS DEL MILENIO

Clase # 8

12 de junio del 2014

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) son las metas, cuantificadas y cronológicas, que el mundo ha fijado para luchar contra la pobreza extrema en sus varias dimensiones: hambre, enfermedad, pobreza de ingresos, falta de vivienda adecuada, exclusión social, problemas de educación y de sostenibilidad ambiental, entre otras.

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) son el resultado de un compromiso que en el año 2000 hicieron 191 jefes de Estado y de Gobierno en la Cumbre del Milenio, para trabajar a favor de ocho objetivos, que contienen un total de 17 metas.

Este compromiso, conocido como la Declaración del Milenio, se firmó en septiembre del 2000 y fijó ocho objetivos que tienen como fecha límite de cumplimiento el año 2015, por lo que estas metas simbolizan grandes desafíos que dependen en gran medida de la voluntad y del manejo de los países en el tiempo acordado.

Los ocho objetivos del Milenio son:

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal

Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer

Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil

Objetivo 5: Mejorar la salud materna

Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades

Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo

Centroamérica en el marco del IDH y los ODM

De la región centroamericana, el país que ocupa la mejor posición es Costa Rica, que durante el 2006, en relación con el informe 2005, descendió una posición, pasando del puesto 47 al 48. Además de ocupar una posición privilegiada, Costa Rica se ubica dentro de la categoría de países con desarrollo humano alto (del puesto 1 al 63), en tanto que el resto de la región posee un desarrollo humano medio (de puesto 64 al 146).

La casilla más baja del istmo es ocupada por Guatemala, que si bien es cierto había pasado de la posición 121 en el 2004 a la 117 en el 2005, para la edición 2006 se ubica en la posición 118. En relación con sus similares de Centroamérica, Guatemala reporta la cifra más baja en cuanto a esperanza de vida al nacer y tasa de alfabetización de adultos, dos aspectos conjugados con una alta tasa de mortalidad infantil, entre otros.

Dicho país al igual que Nicaragua, destacan a nivel mundial entre las naciones donde mayores posibilidades de morir tienen los niños de hogares pobres. Al respecto de este último, su posición en el IDH entre el 2005 y 2006, no reportó variación alguna (112). El caso Hondureño, es otra forma de ilustrar lo que se ha señalado en otras versiones del informe y que indican que algunos países lejos de mejorar están retrocediendo.

En una comparación entre Costa Rica y el resto de países del istmo, la brecha es evidente y da cuenta de la lejanía que existe para cumplir a cabalidad en las otras cuatro naciones, con los ODM. Quizá, el único objetivo en el que existe bastante similitud y claras posibilidades de su consecución es el de la educación primaria universal, en donde casi todos se acercan al 100%, sin embargo, evaluando la siguiente categoría (educación secundaria), la diferencia se amplía, más aún, si se incluye la terciaria.

La meta de reducir la pobreza extrema a la mitad se ha logrado cinco años antes del plazo fijado de 2015, y asimismo la de reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de un acceso confiable a fuentes de agua potable mejoradas. Las condiciones en las que viven más de 200 millones de personas en los tugurios han mejorado, lo cual es el doble de la meta marcada para 2020. La matriculación de niñas en la enseñanza primaria ha igualado a la de los niños y se ha visto un avance acelerado en la reducción de la mortalidad materna y de los niños menores de 5 años.

Yo pienso que el Objetivo del milenio que se podría considerar como una solución para todos los problemas de los pueblos es el objetivo # 2, el lograr la enseñanza primaria universal, pues el educar a las y los niños permite impulsar el desarrollo para todos.

Lograr el Objetivo relacionado con la educación servirá para promover el progreso de todos los demás objetivos del milenio. Educar a los niños y niñas contribuya a reducir la pobreza y promover la igualdad entre los géneros. Ayuda a reducir las tasas de mortalidad en la infancia y promueve la preocupación por el medio ambiente. La educación, especialmente la escolarización primaria gratuita para todos los niños y niñas, es un derecho fundamental al que los gobiernos se comprometieron cuando firmaron en 1989 la Convención sobre los Derechos del Niño.

La escuela ofrece también a los niños y niñas un entorno seguro, mediante el apoyo, la supervisión y la socialización. Aquí aprenden aptitudes para la vida práctica que pueden ayudarles evitar enfermedades, como el VIH/SIDA y el paludismo. Es muy posible que en la escuela reciban vacunas que les pueden salvar la vida, agua potable y suplementos con nutrientes. Educar a una niña reduce también de forma considerable la posibilidad de que su hijo muera antes de cumplir cinco años. El privar al niño o niña del acceso a una educación de calidad aumenta las posibilidades de que sea víctima del abuso, la explotación y la enfermedad. Las niñas están incluso más expuestas que los niños al riesgo de sufrir abusos cuando no van a la escuela. En muchos poblados, la escuela proporciona un refugio seguro para la infancia, un lugar donde es posible encontrar compañerismo, supervisión de adultos, letrinas, agua potable y, posiblemente, alimentos y atención de la salud.

Fuente:
http://www.unicef.org/spanish/mdg/

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PRESUPUESTO GENERAL PARA LA EDUCACIÓN

Clase # 9

16 de junio del 2014

De no aprobarse el proyecto de presupuesto general para el 2014, el Ministerio de Educación (Mineduc) amenaza con que el próximo año tendría que reducir programas de cobertura y calidad educativa para pagar el aumento de 10 por ciento para sus empleados, pactado con el Sindicato de Trabajadores de la Educación. STEG

El viceministro administrativo, Alfredo García, explicó a la Comisión de Finanzas y Moneda, durante una citación la semana anterior, que la ampliación en el presupuesto de Q1.6 mil millones para esa cartera, en su mayoría es para pago de sueldos.

“De quedar vigente el presupuesto del 2013 se tendrían que ejecutar las modificaciones presupuestarias, y se estarían manteniendo las mismas tasas de cobertura, y en el tema de calidad educativa se sufriría una drástica disminución”, aseguró García.

Explicó que este año se logró cubrir el aumento del 8 por ciento para los docentes, a través de modificaciones internas “producto de economías”.

El aumento salarial es parte de los compromisos adquiridos por el Mineduc en el Pacto Colectivo con el Steg, en el que figura un aumento del 30 por ciento escalonado hasta el 2015.

Funcionarios del Mineduc fueron los primeros en llegar, de una serie de carteras que se espera visiten la Comisión de Finanzas en busca de mejores asignaciones presupuestarias.

No es suficiente

El presupuesto propuesto por el Ministerio de Finanzas para el Mineduc para el 2014 es de Q12.3 mil millones, Q1.6 mil millones más que este año, de los que Q800 millones son necesarios para el ajuste salarial.

El monto asignado para alimentación escolar y programas de apoyo no tendrá modificaciones, y quedará de Q1.11 por estudiante, Q220 para insumos de docentes y entre Q40 y Q100 por estudiante como aporte de gratuidad.

Joviel Acevedo, secretario general del Steg y signatario del Pacto Colectivo, rechazó que el Mineduc condicione la calidad educativa a cambio del aumento salarial.

“El Pacto Colectivo es una obligación del Estado. —Además— este año no alcanzó el dinero para los programas de alimentación. Aún no ha llegado una parte a las escuelas, porque se hizo el compromiso pero sin presupuesto, y por eso exigimos la ampliación del presupuesto, y para eso vamos a movilizar al magisterio”, aseguró Acevedo.

Oswaldo Corzo, dirigente del Frente Nacional de Trabajadores del Magisterio, criticó que se “sacrifique” la calidad por un insuficiente aumento de sueldo para los educadores.

“Es un aumento que deja mucho que desear porque no es significativo, —y— cuando hablan de calidad educativa no es solo dar los textos o la valija didáctica, hay que reconstruir la infraestructura, que tiene 30 años de atraso”, señaló Corzo.

Aunque el Presupuesto del 2014 se apruebe como fue presentado, García señaló que no sería suficiente porque el mismo ha sido planteado según el techo presupuestario fijado por la cartera de Finanzas, y no así por las necesidades reales.

“Obviamente el presupuesto solicitado no termina de cubrir todas las necesidades que tiene el país en materia educativa; alcanza 2.8 por ciento sobre el producto interno bruto. Siempre habrá necesidad de más incrementos”, añadió García.

Para Verónica Spross, del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (Cien), reducir calidad por pago de sueldos no es la mejor decisión, y se deben encontrar otros rubros de menor impacto.

Anuncian protestas

El secretario del Steg, Joviel Acevedo, señaló que desde la semana pasada, en reunión con la Asamblea Nacional del Magisterio, se decidió presionar al Congreso durante octubre y noviembre, para que se apruebe por lo menos lo solicitado para el Mineduc, y condicionarán el reinicio de clases al aumento del aporte para los programas escolares.

Presupuesto limitado

El viceministro Alfredo García reconoció las limitaciones del presupuesto para el 2014, y de poder incrementarlo, permitiría asignar más recursos a alimentación escolar y otros programas para fortalecer la calidad educativa. Sin embargo, reconoció que “está formulado con base en variables macroeconómicas para tener estabilidad financiera en el país”.

Hay otras opciones

Según Verónica Spross,  investigadora del Cien,  se tiene que efectuar una revisión de todos los gastos en el Mineduc, incluida la contratación de personal, y reconsiderar las contrataciones adicionales.

“Hay que revisar todos los rubros de gasto y verificar en cuáles tendría menor impacto”, señaló Spross.

Se  precipitan en citas

El diputado Carlos Barreda, de la Unidad Nacional de la Esperanza, dijo que es prematuro que la Comisión de Finanzas  reciba a funcionarios que buscan una mejor readecuación presupuestaria para el 2014.

Además, resaltó que junto con Educación, Salud es otra cartera que no refleja  mejora del gasto en el presupuesto del 2013.

Datos

Q1.6 mil millones es el aumento de presupuesto solicitado para el 2014.

160 mil docentes están contratados por el Ministerio de Educación.

	SECTOR PÚBLICO	SECTOR PRIVADO
SALARIO	El salario de los maestros en el sector público depende del escalafón, pueden llegar a ganar desde 2,500 hasta 6,300 aproximadamente	El salario de los maestros en el sector privado, depende del colegio en el cual esté laborando uno. Pueden llegar a ganar desde 2,500 hasta 6,500. En el colegio en el cual laboro, uno puede llegar a ganar hasta 7,500 más una bonificación
HORARIO	En las escuelas del sector público, el horario de los maestros es de 8:00 a 12:00 a.m	En las escuelas del sector privado, el horario de los maestros es de 7:00 hasta las 4:00; y en las preprimarias es de 7:00 hasta aproximadamente 1:30 o 2:00 p.m.

http://www.prensalibre.com/noticias/Mineduc-priorizaria-sueldos-calidad_0_994700547.html

Universidad Rafael Landívar

Jimena Obiols

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PRESUPUESTO CON FONDOS DE ORGANISMOS INTERNACIONALES PARA LA EDUCACIÓN

Clase # 10

18 de junio del 2014

 

Se ha observado cierta preocupación por los problemas relacionados con la educación y la pobreza sobre los países dependientes o con escaso desarrollo. Los Organismos Internacionales en general tienden a fomentar la producción de cambios estructurales necesarios para una mejor calidad y equidad educativa.

Banco Mundial:

Según el Banco Mundial, el énfasis de las políticas con escaso desarrollo se debe poner en lograr el mejoramiento del acceso a los programas de protección social e inversiones en capital humano. Dentro del Banco Mundial el sector que se ocupa de la protección social se fundamenta en:

·         Redes de seguridad dirigida a los pobres.

·         Fondos sociales

·         Pensiones

Esta Organización advierte que en los países en desarrollo es urgente proteger a los grupos de población pobres y vulnerables. También define que lo que distingue a los pobres de los ricos es no sólo que tienen menos capital, sino menos conocimiento.

Su objetivo a largo plazo es asegurarse que todas las personas terminen sus estudios de enseñanza básica de calidad suficiente, que adquieran conocimientos fundamentales y que tengan la oportunidad de seguir estudiando toda la vida en los distintos entornos de la enseñanza post-básica para poder adquirir conocimientos avanzados; pretende la educación básica universal y se preocupa en los más pobres y las niñas.

Banco Interamericano de Desarrollo: BID

Según el BID la educación sería uno de los activos cuya distribución desigual estaría asociado al origen y a la reproducción de la pobreza.

El objetivo central es luchar contra la pobreza y la promoción de equidad.

La pobreza está compuesta por la privación material, bajo desarrollo humano, vulnerabilidad y la falta de poder de grandes sectores de la población. La inversión en educación debería estar guiada según el BID dando especial importancia a la universalización, calidad y pertinencia. Una de las metas que en materia educativa se ha establecido el organismo es el alcanzar para el año 2015 matriculación para todos los niños en la escuela primaria.

En el marco del compromiso que el BID ha asumido en el sentido de orientar su cartera de crédito hacia los objetivos de reducir la pobreza y promover la equidad, relacionado con la Estrategia de Reforma de la Prestación de Servicios Sociales, el Octavo Aumento de Recursos estableció que el 40% del total de préstamos y el 50 % del número total de créditos estarían dedicados a estos fines.

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia: UNICEF

Sostiene que la exclusión en educación es multidimensional, tanto en sus causas como en sus efectos. También involucra a las políticas nacionales que no logran revertir o perpetúan la pobreza y la marginación social, y así socavan la capacidad de las familias de actuar a favor del desarrollo de sus hijos, ya que obliga, o por lo menos no generan condiciones favorables, para que las mismas perciban o puedan efectuar la escolarización de los niños como prioridad. Al mismo tiempo, involucra también a los mismos sistemas educativos y a las escuelas que negarían o harían dificultoso el acceso y la calidad a través de servicios inadecuados, costosos o distantes. Sugiere tres contextos amplios, que son:

1.   La familia y la comunidad: participación y el éxito escolar están directamente relacionados con la situación de la familia, su pobreza, sus creencias, el estatus, su diversidad sociocultural y su nivel de aislamiento respecto del sistema político y económico.

2.   Escuela y Burocracia: Las capacidades que un niño trae de su hogar son fortalecidas o debilitadas por el ambiente físico, intelectual y emocional de la escuela.

3.   La política educativa: Las políticas educativas reflejan el compromiso de una nación con los niños y su aprendizaje. Ellas determinan cómo se distribuyen los presupuestos y de qué manera son entrenados los maestros, si hay llegada a los niños cultural o físicamente diferentes, así como el rango de las alternativas educativas provistas.

UNICEF sostiene que cualquier niño puede sufrir algún grado de exclusión. Críticos para la acción global son aquellos afectados de manera más amplia y permanente, en razón del lugar en el que viven, cómo viven, qué hacen y quiénes son. Estos son niños que se encuentran imposibilitados de romper con el ciclo de la exclusión sin una acción afirmativa, significativa y persistente por parte de las comunidades locales, los gobiernos nacionales y las agencias internacionales para terminar con la pobreza y reformar los sistemas socioeconómicos.

Destaca, además, que resulta imprescindible que todos aquellos involucrados en la educación, escuelas, padres, comunidades, maestros, administradores y, especialmente, gobiernos, comiencen a pensar en la educación de manera diferente. Se trata de identificar y trabajar con los niños que no asisten, y hacer posible para ellos asistir. A la vez, se trata de trabajar en las instituciones de enseñanza para asegurar que todos los niños tengan la oportunidad de aprender tan lejos como su potencial les permita.

Organización Internacional de Trabajo: OIT

Pretende destacar el importante rol de la educación, los niveles de destreza de la mano de obra y la formación profesional, para determinar el éxito o fracaso, individual y colectivo. Propone una activa estrategia de recursos humanos, ya que la misma puede convertirse en la vía para sacar del subdesarrollo y la pobreza a millones de trabajadores del mundo, a la vez que resulta una herramienta central para hacer frente a la creciente competencia mundial, para mejorar la capacidad de las economías de ocupar un puesto en alguno de los mercados emergentes de la interrelación de la mundialización y los adelantos tecnológicos.

Señala que la sostenibilidad de las tasas de crecimiento depende de la capacidad de los recursos humanos del país, de ahí la centralidad que adquiere la puesta al día de las calificaciones y de la capacidad de adaptación de los trabajadores y de las empresas a las nuevas oportunidades que brinda el mercado.

Las tasas crecientes de matrícula escolar, y la disminución del analfabetismo producidas en las últimas décadas muestran el avance más o menos continuo en materia educativa. Sin embargo, según la OIT, el desequilibrio creciente de la distribución de los ingresos se ha convertido en uno de los obstáculos más importantes para el desarrollo de los recursos humanos en la mayoría de los países de la región. El desafío en América Latina es crear empleos en empresas importantes del sector estructurado. La OIT hace hincapié no sólo en que se generen empleos sino también en el tipo de empleos, focalizando en aquellos que mejoren la competitividad externa de los países.

De este modo, la educación y la formación profesional son para este organismo un factor fundamental no sólo en los procesos de creación de empleo y de generación de desarrollo, sino también como componentes vitales de las políticas que deben seguir los países en vías de desarrollo a fin de evitar el impacto de la polarización social.

CEPAL:

En esta Organización se reconocieron como principios que guían la acción educativa a la equidad, la calidad y la pertinencia, fijando como prioridades educativas continentales la creación de programas compensatorios para la atención de grupos vulnerables, la formación y capacitación docente, la conformación de sistemas de evaluación, el intercambio continental en materia de experiencias innovadoras, utilización de nuevas tecnologías y educación en valores para la democracia y la ciudadanía, entre otras.

La educación es el instrumento privilegiado para la integración social y para elevar la competitividad sistémica de las economías. Así, la educación es considerada como la esfera privilegiada para generar y promover mejor calidad en los recursos humanos.

CEPAL está convencida que todavía es necesario avanzar sustancialmente en materia de logros educativos en la región, concretamente en la escolaridad correspondiente a la enseñanza secundaria y terciaria para lograr un notable progreso en los niveles de competitividad de los recursos humanos y que la mayor parte de la población cuente con suficientes años de escolaridad como para poder aspirar a mejores opciones de movilidad ocupacional y bienestar social en el futuro. Pero, a la vez, sugieren que simultáneamente es necesario ampliar las oportunidades ocupacionales y la equidad social.

El organismo afirma, además, (CEPAL 2000) que las reformas educativas que se han llevado a cabo en la región durante las últimas dos décadas han estado marcadas por decisiones públicas encaminadas a producir transformaciones en cuatro ámbitos: organizativos, financieros, cualitativos y de articulación sistémica. No obstante se señala que el contenido y el ritmo de las reformas también han dependido considerablemente del perfil educativo de cada país, lo que no se limita sólo a los niveles de analfabetismo, las tasas de escolaridad y los logros en cuanto a continuidad educativa, que en la región pueden variar mucho entre países; sino también la influencia de la infraestructura física y tecnológica de las escuelas, la capacidad y compromiso docentes, la valoración de la educación formal por parte de la comunidad, las estructuras institucionales que rigen los sistemas educativos, y la pertinencia de los contenidos y métodos pedagógicos utilizados. Y, si bien se registran experiencias bien diversas, los énfasis han tendido a recaer en las dos primeras áreas.

Destaca también la necesidad de crear y readecuar los sistemas enfocando en la flexibilidad, ya que del sistema educativo se requiere de la capacidad continua de adaptación para el despliegue de opciones diferentes en la medida en que se va desplazando el umbral educativo requerido para contar con mejores oportunidades de inserción productiva y social.

Universidad Rafael Landívar

Jimena Obiols

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PROYECTOS EN EL CONTEXTO EDUCATIVO Y SU INCIDENCIA EN EL ÁMBITO LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL

Clase # 11

19 de junio del 2014

Para mejorar el bienestar de la población guatemalteca, nuestro país debe crecer por encima del 6 por ciento anual. Un análisis de las brechas al crecimiento económico (Dalberg 2011) menciona que Guatemala debe enfocarse en solventar los problemas socioeconómicos más críticos: desnutrición crónica, baja calidad educativa, inseguridad y corrupción.

Mejorar la calidad educativa en el país ha sido un largo debate, con resultados poco optimistas. Según información publicada por el Ministerio de Educación, únicamente 7 por ciento de los alumnos que se gradúan aprueban matemáticas y 24 por ciento las evaluaciones de lectura. Los resultados de las evaluaciones concuerdan con la percepción que poseen los empresarios sobre la calidad del sistema educativo nacional, que coloca al país en la posición 130 de 144 países evaluados, de acuerdo al último informe global sobre tecnologías de la información y comunicación (Foro Económico Mundial 2013).

Ante esta situación es importante resaltar el trabajo que está desarrollando el Ministerio de Educación, al impulsar una reforma educativa con un plan estratégico con objetivos claros enfocados en: mejorar la gestión del aula empoderando a las comunidades, fortalecer las capacidades de los maestros, responder a las necesidades de cobertura y calidad, así como la rendición de cuentas para implementar cambios de cultura. A esto, se suma el esfuerzo del sector privado a través de Empresarios por la Educación, con la iniciativa Juntos por la Educación, que posee tres ejes estratégicos: velar por el cumplimiento mínimo de los 180 días de clase, mejorar la formación al maestro y fomentar acciones para elevar el número de alumnos que aprueban las evaluaciones de matemáticas y lectura.

Los diputados que están promoviendo quitarle el antejuicio a la Ministra de Educación deberían reflexionar sobre el tiempo que va a perder en todo este proceso, y que evalúen si ese tiempo perdido ayudará a mejorar la calidad educativa. Una propuesta más positiva de los diputados hacia el país podría ser solicitar al Ministerio de Educación que comience a clasificar de manera pública a los establecimientos educativos del país, de acuerdo a las evaluaciones de matemáticas y lectura

Desde hace medio siglo y un poco más la educación guatemalteca, se ha mantenido estática y poco funcional.

Antes de ese medio siglo, dos gobernantes guatemaltecos, hicieron sustanciales cambios estructurales en todos los ámbitos a nivel nacional, pero particularmente en la  educación.

El primer reformador de la educación en Guatemala (1871), fue el General Justo Rufino Barrios, estos son sus logros:

• Promulgación de la primera ley de instrucción pública.
• Creación  del ministerio de educación
• Estructuración del sistema nacional de Educación que comprendió los niveles primario, segundario y universitario.
• Consolido legalmente la escuela primaria como:  Laica, gratuita y obligatoria.
• Sistematizó la enseñanza media, creando  los institutos normales en Chiquimula, el Instituto Normal para Varones de Oriente; en Quetzaltenango Instituto Normal para Varones de Occidente; en Guatemala, el Central para Varones, también los de: San Marcos, Cobán, Jalapa, y Antigua Guatemala,
• Fundo La Escuela Normal Central para  Varones en donde se dio inicio la formación profesional de maestros de educación primaria.
• Diversificó la enseñanza creando el Conservatorio Nacional de Música, escuela de Agricultura, Escuela Politécnica, Escuela de Comercio y las Escuelas de Arte y Oficios y funda la Biblioteca Nacional.

El diseño de Reforma Educativa establece que Guatemala es un Estado multiétnico, multicultural y multilingüe, que se está desarrollando como una nación justa, democrática, pluralista y pacifista. Está cimentada en la riqueza de su diversidad natural, social, étnica, cultural y lingüística y en la vivencia permanente de valores para la convivencia y la consolidación de la cultura de paz, en función del desarrollo equitativo y del bienestar personal y colectivo de todas las guatemaltecas y guatemaltecos.

Esta nación se organiza en el marco del Estado de Derecho que promueve políticas y acciones orientadas a erradicar estereotipos y prácticas culturales que han favorecido la discriminación. Para el efecto se han derogado todas las leyes que tienen implicaciones discriminatorias.

Es una nación en la cual todas las personas gozan plenamente de los derechos humanos y del ejercicio de la libertad; se respeta y fomenta el pluralismo; se impulsa el desarrollo sostenible utilizando, adecuadamente, la ciencia y la tecnología. El imperio de la equidad favorece el bienestar de sus habitantes y se reconoce a la educación como uno de los medios fundamentales para alcanzar esos objetivos.

Fundamentalmente, la Transformación Curricular propone el mejoramiento de la calidad de la educación y el respaldo de un Currículo elaborado con participación de todos los involucrados.

En este sentido se destaca

•    La promoción de una formación ciudadana que garantice en los centros educativos experiencias que construyan una cultura de paz sobre la base de los valores de respeto, responsabilidad, solidaridad y honestidad, en concordancia con la democracia, el estado de derecho, los derechos humanos y, ante todo, con la participación orgánica de la comunidad educativa y la sociedad civil.
•       El desarrollo de la educación multicultural y del enfoque intercultural para que todas las guatemaltecas y todos los guatemaltecos reconozcan y desarrollen la riqueza étnica, lingüística y cultural del país.
•       El respeto y la promoción de las distintas identidades culturales y étnicas en el marco del diálogo.
•   El fortalecimiento de la participación de la niña y de la mujer en el sistema educativo en el marco de las relaciones equitativas entre los géneros.
•      La promoción de una educación con excelencia y adecuada a los avances de la ciencia y la tecnología.
•     El impulso a procesos educativos basados en el aprender a hacer, aprender a conocer y pensar, aprender a ser, aprender a convivir y aprender a emprender.

·         La vinculación de la educación con el sistema productivo y el mercado laboral conciliado con los requerimientos de una conciencia ambiental que proponga los principios de un desarrollo personal y comunitario sostenible y viable en el presente y en el futuro.

La Transformación Curricular asigna nuevos papeles a los sujetos que interactúan en el hecho educativo y amplía la participación de los mismos.

Parte de la concepción de una institución dinámica que interactúa constantemente con la comunidad y con sus integrantes. El centro de esta concepción es la persona humana con su dignidad esencial, su singularidad y su apertura a los demás, su autonomía, su racionalidad y el uso responsable de su libertad.

PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL - PEI-

El Proyecto debe presentar:

•          Carátula, (nombre de la entidad, tal como aparece en la resolución de creación 

•          Índice

Presentación de los componentes requeridos (en el orden indicado). 

1.  Presentación de la Entidad.

1.1.              Datos generales:

a.    Nombre o razón social

b.    Dirección geográfica

c.    Dirección electrónica

d.   Teléfonos, fax, y otros

e.    Resoluciones que autorizan el funcionamiento

f.     Nombre del representante legal

g.   Nombre del director o la directora

2.   Justificación  (Sobre la realización del PEI)

3.   FODA (análisis diagnóstico de la situación real de la Entidad)

	Fortalezas	Oportunidades	Debilidades	Amenazas
a.  Aspecto Infraestructura
b.  Aspecto Educativo
c.  Aspecto Salubridad

4.    Visión

Se plantea en un solo párrafo en tiempo infinitivo y debe responder a las preguntas: 

a.  ¿A dónde queremos llegar?

b.  ¿Cómo queremos vernos en el futuro?

5.   Misión:

      Se plantea en un solo párrafo, en tiempo presente y debe responder a las preguntas: 

a.   ¿Quiénes somos?                                

b.   ¿Qué hacemos?

c.  ¿Cómo lo hacemos?       

d. ¿En dónde y en qué debemos estar centrando nuestras acciones?

e.  ¿La misión tiene congruencia con la visión?

6.   Propuesta curricular y enfoque pedagógico:

a.  Áreas curriculares:  Nivel, ciclo, áreas, subáreas, competencias de área,  componentes, numero de períodos y duración de período(Consultar Currículum Nacional Base –CNB-)

b.  Horario de actividades

c.  Principios educativos.  (Consultar Currículum Nacional Base –CNB)

                  -  Principios educativos del currículo

                 -  Principios educativos del establecimiento

d. Objetivos pedagógicos

e.  Ejes transversales: (1. Multiculturalidad e Interculturalidad, 2. Equidad de género, etnia y social y 3. Educación en valores)

f.   Perfiles de los miembros de la comunidad educativa:

-  Perfil de ingreso y egreso de alumnos

-  Perfil de docentes

-  Perfil del personal administrativo

-  Perfil de ingreso de niños,  niñas y adolescentes

g. Valores que fomenta la Entidad

h. Métodos y Periodos de Evaluación

i.   Reglamento de disciplina

7.    Enfoque administrativo

a.  Organización administrativa (Organigrama)

b.  Funciones de cada puesto

c.  Reglamento o Manual interno organizacional

8.     Equipo de trabajo

        Perfil de cada uno de los trabajadores

9.   Líneas de acción:

Características:

a.    Congruencia con las debilidades y amenazas detectadas en el FODA

b.    Congruencia con el logro de la visión y misión

c.    Las acciones deben ser evaluables

10. Plan de implementación

Líneas de acción	Actividades	Fecha de inicio y final	Responsables	Presupuesto	Actividades para conseguir los materiales	Evaluación

•          Bibliografía

•          Anexos:

o         Copia del documento legal que autoriza el funcionamiento de la entidad.

o         Copia del título que acredita el nivel de educación de todos los trabajadores.

•          Se sugiere que todo el Proyecto se presente con un mismo tipo y tamaño de letra.

•          Las hojas deben estar numeradas.

Fuentes: 

http://nuestraesquipulas.com/la-reforma-educativa-en-guatemala/

http://www.mineduc.cl/usuarios/intercultural/doc/201104051318250.Como%20participar%20en%20PEI.pdf

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Jimena Obiols

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EL PRESUPUESTO ENFOCADO EN LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA PARA EL 2013

Clase # 12

23 de junio del 2014

La inversión en niñez y adolescencia representará Q.5.10 diarios per cápita

En la actualidad, la niñez y la adolescencia guatemalteca representan cerca del 48% de la población total del país. Este grupo de edad enfrenta muchas limitaciones y desafíos que condicionan su desarrollo y bienestar, es por ello que el Estado debe jugar un rol importante en el desarrollo de políticas y estrategias orientadas de la mejor manera hacia las áreas con mayores desafíos.

El gasto que el gobierno destina a la niñez y adolescencia (GPNA), está destinado para satisfacer las necesidades y proteger, promover y realizar los derechos propios de este segmento poblacional.

La siguiente estimación se basa en la información contenida en el presupuesto aprobado para 2013, el cual presenta las erogaciones ministeriales con un bajo nivel de desagregación, lo cual impide realizar una estimación con un mejor nivel de detalle y profundidad.

Se estima entonces que en 2013, el Gobierno contará con una asignación de Q.13,634.5 millones destinados al gasto directo en niñez y adolescencia, lo cual representa un incremento de aproximadamente 8.7% respecto al presupuesto vigente de 201223. Dicha asignación representa en términos del PIB un 3.2% lo cual no muestra ningún incremento respecto al año anterior, y un 20.4% respecto al presupuesto total, inferior en 0.5% a 2012. De tal cuenta puede establecerse que la inversión en niñez y adolescencia crece, pero proporcionalmente lo hace en menor cantidad que el resto del presupuesto público de egresos.

Por su parte, el gasto directo per cápita anual en quetzales de cada año, el cual indica la inversión anual total por cada niño o adolescente, presenta un incremento de 6.8% con respecto a 2012 ubicándose en aproximadamente Q.1,861.

Inversión directa en Niñez y Adolescencia según institución

La clasificación institucional del gasto directo en niñez y adolescencia revela que el principal ministerio en el cual se concentra este rubro es el Mineduc, que ejecutará un 78.3% del total. Le sigue en orden de importancia, el Mindes con 9.3% y el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) con 4.9%. Finalmente las Secretarías y otras dependencias del Ejecutivo ejecutarán 3.7% y el Maga un 3.2%.

Ministerio de Educación:

El Mineduc presenta un significativo incremento para 2013 en el área de administración institucional por Q.376.2 millones, así como un aumento de Q.138.1 millones en educación diversificada. Por el contrario, no se visibilizan recursos destinados a la educación inicial y la educación básica presenta recortes por Q.74.7 millones. Desde 2010, se observa una tendencia a la disminución de la cobertura, arrojando para el presente año un total de 147,475 niños y niñas menos en preprimaria y primaria, en comparación a 2009.

De manera contraria se registró un incremento en la contratación de docentes, con un total de 57,697; en resumen, se disminuyó la cantidad de alumnos a la vez que aumentó la cantidad de maestros en el sector público. Para poder sostener la calidad educativa es necesario:

·         Fortalecer la calidad escolar para lograr retener a los alumnos inscritos y diseñar planes orientados a incentivar la inscripción de aquellos que aún estén fuera del sistema, así como diseñar estrategias pedagógicas diferentes para los niños que por primera vez se incorporan al sistema educativo.

· Deben existir también sistemas de monitoreo, auditoría social y corresponsabilidad por parte de los padres de familia, lo cual puede motivar y mantener el interés de los padres y la comunidad involucrados en el proceso de aprendizaje de los niños y niñas. Esto hace partícipe y delega a las familias y a la comunidad el derecho y la obligación de coadyuvar en el desenvolvimiento de los y las estudiantes.

·         Por último, debe realizarse un esfuerzo con el fin de obtener mejoras en los sistemas de información lo que permite contar con información fidedigna y en tiempo real, condición sumamente necesaria para la toma de decisiones óptimas en temas de planificación y monitoreo, así como para la promoción de la transparencia y la evaluación oportuna de resultados.

Ministerio de Desarrollo Social:

Luego de su creación a inicios de 2012, este Ministerio tiene como visión alcanzar un modelo de desarrollo social incluyente y participativo, que genere confianza e institucionalice la política pública dirigida a proteger y promover a las personas y grupos más rezagados y vulnerables, generando oportunidades para que puedan desarrollar sus capacidades desde los primeros años de vida y mecanismos temporales para hacer frente a la crisis, de manera que se alcance un nivel de vida digno.

Por lo tanto, se estima que para 2013, se contará con Q.1,268.5 millones, lo que en comparación al presupuesto vigente a septiembre de 2012, representa un incremento de 16.9%.

En base a las metas y resultados esperados se prevé que en 2013 el Mindes contribuya a reducir la desnutrición crónica en niños y niñas menores de cinco años, realizando un total de 1,728,167 aportes por concepto de bono seguro para salud. 

Universidad Rafael Landívar

Jimena Obiols

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INDICADORES EDUCATIVOS DE GUATEMALA

Clase # 13

25 de junio del 2014

En un país como Guatemala que tiene una gran diversidad cultural y socioeconómica, la educación juega un rol importante para el desarrollo, de esa cuenta el Ministerio de Educación genera y utiliza una serie de indicadores que miden diferentes aspectos educativos, entre ellos se tienen la tasa de inscripción, la tasa de permanencia, logro educacional y resultados de pruebas cognitivas, los cuales se utilizan para determinar el estado del sistema educativo nacional.

Las series históricas, del año 1995 al 2007, de los indicadores educativos que presenta el Ministerio de Educación, muestran que Guatemala ha logrado avances importantes en el sector educativo para el nivel preprimario, primario y medio. La tasa neta de escolaridad y la tasa de aprobación han aumentado, mientras que las tasas de repitencia interanual, reprobación y deserción han disminuido año con año. Sin embargo, las tasas de repitencia interanual, aprobación y reprobación se han mantenido sin cambio para el nivel preprimario.

A pesar de los beneficios que la educación reporta y de que los indicadores educativos presentan una fotografía de la situación del sistema escolar guatemalteco, ellos no reflejan la desigualdad del nivel de escolaridad de la población, ni la distribución del capital humano del país, los cuales, de acuerdo a las nuevas teorías del crecimiento, juegan un rol importante en el desarrollo económico. Esto da la pauta de que es importante calcular un coeficiente de desigualdad y su cambio a través de tiempo, en este caso el índice de Gini Educativo, para medir la inequidad educativa y su evolución en el país y sus departamentos, contemplando el nivel de escolaridad del individuo como capital humano.

Dicho índice ayudará a determinar la distribución de la desigualdad de los años de escolaridad en Guatemala y sus departamentos, lo cual a su vez generará insumos para el diseño de políticas educativas y de desarrollo que ayuden a focalizar su radio de acción en el territorio nacional.

El coeficiente o índice de Gini es un indicador ampliamente utilizado en estudios de desarrollo para medir la desigualdad. Sus valores están entre un rango de 0 que denota perfecta igualdad y 1 que denota perfecta desigualdad; este coeficiente puede calcularse por medio del método directo y el método indirecto.  El índice de Gini no es más que la razón entre el área que hay entre la línea de perfecta igualdad, la curva de Lorenz, el área total delimitada por el triángulo que forma la línea de perfecta igualdad y el eje horizontal.

Para reflejar la desigualdad social en términos de educación, a través del índice de Gini Educativo, se han utilizado indicadores como la tasa de sobrevivencia escolar, tasa de deserción, tasa de inscripción, tasa de finalización y resultados de logro y/o desempeño de pruebas estandarizadas.

De acuerdo a la SITEAL (2005) en años recientes el índice de Gini ha sido  utilizado para medir la desigualdad de la escolaridad máxima alcanzada por la población, de dicha cuenta ha surgido el término de Gini Educativo. La utilización del coeficiente de Gini también puede darse en variables como asistencia escolar, tasa de escolarización, tasas de repitencia, financiamiento y resultados educativos.

López, Thomas & Wang (1998), estimaron el coeficiente de Gini Educativo para 12 países de forma quinquenal en un lapso de 25 años, de 1970 a 1995.

Quian & Smyth (2005) utilizaron el Gini Educativo para observar la inequidad de la educación en China en los años 1990 y 2000. Ellos determinaron el Gini

Educativo para las provincias costeras y no costeras, así como también para las áreas rurales y urbanas, con la finalidad de determinar su influencia sobre la desigualdad total.

En el año de 2002 el Gini Educativo para Guatemala fue de 0.531, por otro lado la brecha de desigualdad, al igual que en el año 1994, entre hombres y mujeres, y entre área rural y urbana persistió. El Gini Educativo, en el año 2002, del grupo de la población de mujeres fue de 0.57, mientras que la población del área rural tuvo un coeficiente de desigualdad de 0.601, ambos por arriba de la desigualdad a nivel nacional y de la desigualdad entre hombres y área urbana respectivamente. En el año 2006 el coeficiente de desigualdad educativa a nivel nacional fue de 0.483, el cual se reflejó una desigualdad mayor que la población masculina y la población del área urbana, pero menor que la población femenina y del área rural.

Es importante mencionar que el coeficiente de Gini Educativo indica una alta desigualdad, tanto a nivel nacional como en sus desagregados. Las reducciones de desigualdad educativa, en los años observados, tanto a nivel nacional como en sus desagregados, se fundamenta en el hecho de que las políticas educativas del Estado de Guatemala, se han enfocado desde hace más de una década a la ampliación de la cobertura escolar en todo el país.

Se presentó en todos los departamentos una tendencia de reducción del Gini

Educativo y un aumento del promedio de años de escolaridad del año 1994 al año 2006. Sin embargo, los departamentos de Guatemala y aquellos que tienen su cabecera departamental cerca de la ciudad capital y también Quetzaltenango, tienen un nivel escolaridad mayor que el resto de departamentos de la república; así como una distribución de años de escolaridad más equitativa, con un promedio de escolaridad más alto.

Universidad Rafael Landívar

Jimena Obiols

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EL ESTADO DE GUATEMALA: 
AVANCES Y DESAFÍOS EN MATERIA EDUCATIVA

Clase # 14. 

2 de julio del 2014 

La educación es un objetivo de largo alcance. Sus logros e impactos se perciben con la observación de los cambios sociales positivos que genera en las personas y en la sociedad o, de manera inversa, de los efectos negativos que propicia la exclusión educativa.

EL RESPALDO NORMATIVO DE LA EDUCAIÓN COMO DERECHO:

El sistema educativo abarca desde el nivel de educación inicial hasta la formación universitaria, pasando por todos los niveles (preprimario, primario y medio). El sistema se divide en escolar y extra escolar. La Constitución Política de la República contiene un marco jurídico general que ampara al sistema educativo nacional. En ella se afirma el derecho de la población a la educación. Otorgando al Estado la obligación de facilitarla sin discriminación alguna.

La ley de Educación Nacional, estable los fines de la educación, la estructura a del Mineduc y los alcances de los centros educativos públicos (son administrados y financiados por el estado), privados (compromiso de llenar los planes y programas oficiales de estudio) y por cooperativa (funcionan como financiamiento tripartito.

La ley de Alfabetización se estipula que el proceso de alfabetización nacional tiene como objetivo esencial proveer los medios adecuados para que la población analfabeta tenga acceso a la cultura escrita, lo cual contribuirá al desarrollo del potencial humano para que la persona participe activamente en el mejoramiento de su calidad de vida y capacidad de cooperación al bien común.

POLÍTICAS EDUCATIVAS

Se pueden distinguir dos roles del Estado por conducto del Mineduc. De 1986 a 1995, estaba a cargo de todas las acciones relacionadas con el proceso educativo. Alrededor de 1996 se iniciaron cambios en la dirección hacia un Estado subsidiario. Se introdujo la tercerización para la prestación de algunos servicios. En el segundo período se inicia la implementación de los compromisos educativos derivados de los Acuerdos de paz. El Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indígenas destaca que el sistema educativo deberá responder a la diversidad cultural y lingüística del país, reconociendo, respetando y fomentando los valores culturales indígenas. En 1997 se elabora la Comisión Paritaria de la Reforma Educativa, la cual elaboró el Diseño de la reforma educativa y lo entregó en 1998.

El Estado, a través del Mineduc, ha mantenido un interés por extender la cobertura de servicios educativos durante el período de estudio. Desde el primer gobierno democrático se estableció una política de cobertura. El concepto de calidad es polisémico y la definición es compleja. Hay que mejorar la calidad centrada en cuatro aspectos: 1) características socioeconómicas de los alumnos y de participación en programas de educación temprana. 2) características de los maestros, disponibilidad de material didáctico, equipo e instalaciones. 3) procesos: tiempo destinado a impartir clases en un año escolar, uso del tiempo de clase, metodologías de enseñanza y evaluación del aprendizaje. 4) Productos educativos y resultados de la educación.

Transformación curricular: En 1986 se dio un cambio importante en la concepción del currículo del sistema educativo cuando el Mineduc elaboró el documento Filosofía, políticas y estrategias educativas 1986-1990. Se postulaban principios que fundamentan una educación centrada en la persona, con énfasis en el desarrollo de procesos educativos que permitieran a las y los estudiantes tener las experiencias de aprendizaje en un ambiente social y solidario. Se postulaban principios que fundamentan una educación centrada en la persona, con énfasis en el desarrollo de procesos educativos que permitieran a las y los estudiantes tener las experiencias de aprendizaje en un ambiente social y solidario. La transformación curricular se convirtió en un elemento central de la implementación de la reforma educativa. El documento del “Marco general de la transformación curricular” fue publicado en el 2003 y este instrumento ha servido de base para el desarrollo del CNB para cada uno de los niveles educativos.

Educación bilingüe intercultural: Se crea en el 2003 el Viceministerio de Educación Bilingüe Intercultural, el cual tiene a su cargo velar por el desarrollo integral de la persona humana y de los pueblos indígenas guatemaltecos; establecer las directrices y bases para que el Mineduc preste y organice los servicios educativos con pertinencia lingüística y cultural; impulsar la enseñanza bilingüe intercultural; promover y fortalecer una política educativa para el desarrollo de los pueblos indígenas con base en sus idiomas y culturas propias, entre otros.

Formación Docente: entre 1988 y 2008 el número de docentes de pre primaria y primaria aumentó de 28,543 a 86,421. Maestros y maestras son referentes de liderazgo comunitario y local. Su formación es esencial para asegurar la calidad educativa. El Diseño de reforma educativa incluye políticas, estrategias y programas para la formación docente, tanto inicial como en servicio, en el área de recursos humanos; también contiene orientación para la formación constante de los docentes.

Evaluación del logro académico y el aprendizaje: la construcción de la capacidad técnica y de una cultura de evaluación han sido parte de un proceso difícil, marcado por inicios e interrupciones. El Mineduc firma un convenio con la UVG para crear el Programa Nacional de Evaluación del Rendimiento Escolar (PRONERE) con fondos ministeriales del Banco Mundial.

Descentralización y participación: en 1996 se crearon las Direcciones Departamentales de Educación por medio del Acuerdo Gubernativo 165-96. En el cual se establece la filosofía, funciones y mecanismos de operación, de tipo descentralizado, de la Dirección Departamental. En 1998 se instituyeron las Juntas Escolares, cuyas funciones incluían asegurar que se proporcionaran servicios educativos gratuitos; hacer gestiones para que se proporcione local, mobiliario y equipo, útiles, entre otros.

EL ÍNDICE DE AVANCE EDUCATIVO MUNICIPAL (IAEM)

Es una medida combinada del progreso en la matriculación de estudiantes de preprimaria, primaria y ciclo básico, y la finalización en primaria y ciclo básico del nivel medio. Permite comparar el avance educativo entre municipios y a lo largo de un período de tiempo. Posibilita identificar municipios que han tenido dificultad para progresar.

Mayor avance educativo con la densidad del estado: El Índice de Densidad del Estado (IDE) es una medida ponderada de tres subíndices que miden la presencia de dependencias del Estado, la cantidad de empleados públicos y monto per cápita del presupuesto asignado. Indica la manera como sus dependencias, burocracia y recursos disponibles están distribuidos en el ámbito municipal. Su propósito es identificar la estatalidad en términos cuantitativos no cualitativos.

A menor desnutrición, mayor avance en educación: en Guatemala la desnutrición es uno de los principales problemas en la niñez. En el 2008 por medio de un consenso se dedujo que del total de niños y niñas que cursaban el primer grado de primaria del sector oficial, el 45.6% padecía de desnutrición crónica. Los niveles de desnutrición crónica en niños preescolares y específicamente en los de 0 a 3 años de edad, tienen consecuencias en la vida y en el desempeño en educación. 

Fuente: 

http://desarrollohumano.org.gt/sites/default/files/cuaderno_educacion_18-10-2011-final.pdf

Universidad Rafael Landívar

Jimena Obiols

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VARIABLES Y FACTORES ASOCIADOS AL APRENDIZAJE ESCOLAR. 

Clase # 15. 

3 de julio del 2014 

EL ESTUDIO DE LOS FACTORES Y VARIABLES ASOCIADOS AL APRENDIZAJE ESCOLAR

Durante las últimas décadas uno de los campos más fructíferos dentro de la investigación educativa ha sido el de la búsqueda de "factores asociados al aprendizaje escolar".

Scheerens (1999) identifica cinco grandes áreas de investigación, a saber, los estudios de productividad escolar (funciones de producción educacional) enmarcados más bien en el campo de la economía de la educación  los estudios de escuelas inusualmente, los estudios de igualdad de oportunidades educacionales y los estudios de "eficacia docente"

El aumento de la influencia del movimiento de la eficacia escolar a nivel mundial se ha dado de la mano del movimiento de "rendición de cuentas" y de búsqueda de la eficiencia de la inversiones educativas promovidos por las instituciones mundiales que han financiado gran parte de los procesos de Reforma Educativa en marcha en los países en. El lenguaje de la eficacia escolar prácticamente ha hegemonizado el debate sobre los factores asociados al aprendizaje escolar.

Nuestro objetivo es discutir los alcances, logros, potencialidades y limitaciones de la base de conocimientos de la eficacia escolar para el contexto escolar chileno y latinoamericano. El llamado "movimiento de la eficacia escolar" es un movimiento heterogéneo y no exento de tensiones y contradicciones en su interior.

ALGUNAS DEFINICIONES ACTUALES SOBRE EFICACIA ESCOLAR

Hoy por hoy son dos los grandes temas que definen el objeto de estudio de las investigaciones sobre eficacia escolar.  Si bien el sentido común pudiera indicar que una escuela eficaz es aquella que obtiene mejores puntajes en pruebas de rendimiento académico, existen sobradas razones para desechar este criterio simplista sobre eficacia escolar.  Lo engañoso que puede resultar hacer análisis a partir de promedios de rendimiento (el problema de la equidad dentro de las escuelas), el hecho de que los indicadores de calidad son construidos históricamente y suelen recoger un aspecto parcial del proceso educativo (el problema de la definición y la medición de la calidad educativa) y, finalmente, el hecho de que en los resultados escolares no sólo intervienen variables escolares sino también variables de origen de los estudiantes (el problema de la desigualdad social y de la relación de la escuela con el contexto).

LA BASE DE CONOCIMIENTOS SOBRE LOS FACTORES ASOCIADOS AL APRENDIZAJE ESCOLAR. UNA DISCUSIÓN SOBRE EL ESTADO DEL ARTE

Respecto a las variables del hogar y entorno familiar que inciden en los logros de aprendizaje, los estudios revisados muestran una alta coincidencia acerca del peso que tienen factores estructurales, destacándose el nivel socioeconómico familiar, el nivel educativo de los padres (particularmente la escolaridad de la madre), las condiciones de alimentación y salud durante los primeros años de vida, el acceso a educación pre-escolar de calidad y los recursos educacionales del hogar.

Respecto de las variables de la comunidad de origen de los estudiantes, las investigaciones nos presentan un panorama similar.

Las variables de comunidad de origen que mayor peso tienen sobre los resultados escolares son de carácter estructural: pobreza del vecindario, índices de trabajo infantil y niveles de violencia en el barrio. Sin embargo, también existe evidencia acerca de variables no estructurales en la comunidad de origen que se correlacionan con los resultados escolares de los estudiantes. Destacan aquí variables relacionadas con el tejido social existente en la comunidad: niveles de participación en organizaciones sociales y en actividades voluntarias, niveles de confianza entre las personas y respecto de la escuela.

Respecto de las variables de la Escuela que inciden en el logro de los estudiantes la evidencia acumulada es mucho mayor. Después de treinta años de investigaciones se han complejo izado los enfoques de estudio y las técnicas de investigación cuantitativas se han hecho más precisas para identificar factores escolares y extraescolares

Factores como características de la organización escolar de las escuelas eficaces:

1.    Metas compartidas, sentido de misión consensuado.

2.    Liderazgo educativo y pedagógico que genera condiciones para el trabajo profesional de los docentes, el aprovechamiento de los recursos y las relaciones con los niveles externos a las escuelas.

3.    Orientación general hacia los aprendizajes, focalización de los mismos y énfasis en las destrezas básicas de los alumnos y en su formación ciudadana y personal.

4.    Clima organizacional marcado por el sentido de pertenencia, un buen ambiente laboral y el trabajo en equipo entre docentes.

5.    Capacidad de aprendizaje de la escuela y desarrollo profesional: Organizaciones flexibles que se adaptan a demandas internas y externas, sobre la base de la fortaleza ética y profesional de los docentes.

6.    Participación e implicación de la comunidad educativa.

Entre los factores relacionados con los procesos instruccionales destacan los siguientes

1.    Altas expectativas respecto de las posibilidades de aprendizaje de los estudiantes.

2.    Calidad del currículo. Foco en su pertinencia personal y social, adecuada gestión curricular.

3.    Organización de aula. Estructura de trabajo, aprovechamiento de los tiempos y oportunidades para los aprendizajes.

4.    Seguimiento de progreso de alumnos. Evaluaciones y retroalimentaciones frecuentes.

5.    Clima de aula marcado por la cercanía afectiva, la resolución de conflictos, la claridad y la comunicación.

6.    La cantidad, calidad y disponibilidad de materiales educativos.

7.    La pluralidad y calidad de las didácticas, con énfasis en aquellas que favorecen un mayor involucramiento de parte de los estudiantes.

PROBLEMAS TEÓRICOS Y METODOLÓGICOS EN LA BASE DE CONOCIMIENTOS SOBRE FACTORES ASOCIADOS AL APRENDIZAJE

Lee y Weiner (2001) denominan el "reduccionismo epistemológico". Se trata de la dificultad para problematizar las funciones contradictorias de las escuelas en el contexto de las sociedades concretas. El fenómeno de la reproducción social y de la selección de clases aparece insistentemente en los estudios de eficacia escolar, pero éstos parecen seguir empeñados en resaltar las excepciones de las escuelas vulnerables que sí logran resultados.

Encontramos la necesidad de construir modelos explicativos de la eficacia escolar que permitan ir más allá de la elaboración de una lista de factores asociados y puedan arrojar luz respecto a las relaciones entre estos factores, la existencia de factores mediacionales (potenciadores de la aparición de otros), así como respecto de la relación entre factores escolares y extraescolares. Aparece el problema del "reduccionismo metodológico" presente en el uso de indicadores de calidad unidimensionales a través de pruebas estandarizadas de contenidos. Aparece también la necesidad de construir evidencia desde las nuevas metodologías de investigación. Destacamos aquí el problema de la eliminación de "todas las fuentes conocidas de varianza del estudiante y de la escuela que queden fuera del control de esta última, para aislar el verdadero efecto de la misma"

LA POSIBILIDAD DE UN MODELO CONCEPTUAL SOBRE FACTORES ASOCIADOS AL APRENDIZAJE DESDE UN MARCO PSICOEDUCATIVO Y LAS PROYECCIONES DE INVESTIGACIÓN

La variable del ambiente socioafectivo en los distintos niveles de la institución escolar. Esta tiene que ver con el contexto de convivencia escolar, entendida como la cultura de relaciones interpersonales que se ha construido en una institución escolar, así como con el clima escolar de la institución, entendido como la percepción que tienen los distintos actores educativos de las relaciones interpersonales que establecen en la institución y el contexto de poder en el que ellas se establecen. Este ambiente socioafectivo es el que permite compartir y eventualmente modificar las creencias y expectativas mutuas, el autoconcepto y el que genera la motivación y posibilidades de aprender, tanto en los estudiantes como en los docentes y directivos.

La variable del ambiente organizacional basado en "modelos de acción democráticas”, tiene que ver con el incremento progresivo de la autonomía de directivos, docentes y estudiantes. Tiene que ver también con el fortalecimiento de los espacios colectivos formales e informales de los que disponen los actores educativos, al igual que con la capacidad de reconocer el conflicto como una realidad en la escuela, una realidad compleja, que es posible de manejar en la medida que se reconozca y se permita su expresión.

Por último, la variable de las condiciones para la profesionalización del trabajo docente. Esto tiene que ver con la "reapropiación del trabajo", es decir, la posibilidad de "pensar el trabajo" colectivamente, como proceso y como producto educativo, y desde allí recuperar espacios de poder y autonomía sobre el mismo.

FUENTE:

http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0718-07052007000200009&script=sci_arttext

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Jimena Obiols

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PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES EDUCATIVOS

Clase # 16. 

4 de julio del 2014 

       

5.

	Ventajas	Desventajas
Observación Participante	-          Es un elemento sencillo de la comunicación -          Permiten acercarse a una persona más fácil	-          Es informal -          No es objetiva, se puede caer en el subjetivismo
Entrevista personal o con grupos	-          Es un elemento sencillo de la comunicación -          Permite acercarse más espontaneo y natural a una comunidad o maestro	-          Es informal
Encuesta	-          Se elabora previamente un cuestionario -          Útil pues de antemano se tienen preparadas las preguntas	-          Se puede crear un ambiente artificial

7. Si estoy de acuerdo con Hilda, pues si uno no habla con las personas no puede conocer bien el entorno y las diferentes perspectivas que tienen los habitantes.

CON MIS COMPAÑEROS:

Lista de aspectos importantes a conocer:

-          Trabajo del padre y de la madre

-          Cuantas habitaciones tiene su casa

-          Han existido enfermedades crónicas en su familia

-          Qué les gusta realizar los fines de semana

-          Recibes clases extracurriculares

-          Porqué escogió Colinas como colegio para sus hijos

Técnicas para recoger esta información:

-          Entrevista personal o con grupo y encuesta, pues siento que son las dos con las que se puede recaudar mayor información; si solamente me baso en la observación del participante, puede que no logre recaudar TODOS los datos que se quieren conocer.

-          Otra técnica podría ser un foro, conociendo la opinión de las distintas personas y que entre ellos puedan escuchar lo que tienen que decir.

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Jimena Obiols

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ESTRATEGIAS PARA FOMENTAR ACTITUDES INTERCULTURALES POSITIVAS EN EL AULA

Clase # 19. 
9 de julio del 2014 

                                                                                

Se destacan algunos de los giros necesarios que el centro educativo debe dar a la hora de introducir estas estrategias en la dinámica del centro:

• Comenzar a trabajar Educación Intercultural desde la etapa de Educación Infantil.
• Necesidad del trabajo en equipo del profesorado para lograr la efectividad de las actividades, para lo que se necesitan espacios adecuados de reunión y encuentro
• Planificar acciones en las que intervenga toda la comunidad educativa.
• Contar con el apoyo de los especialistas en Orientación, especialmente a través de la inclusión de estas actividades en el Plan de Acción Tutorial.
• Introducirlas en las programaciones de aula, para que sea un trabajo continuo y permanente.
• Implicación activa de todo el profesorado en la elaboración y desarrollo de estas actividades.

CLARIFICACIÓN DE VALORES

Serie de técnicas que suelen emplearse al final de un proceso continuo de realización de actividades sobre Educación en Valores, con el objetivo fundamental de que el alumno piense y reflexione sobre sus propios valores y creencias, ayudando a construir su identidad personal. 

Objetivos:

• Trabajar el diálogo como valor fundamental entre participantes de un grupo.
• Reflexionar de forma individual y colectiva sobre los valores de los participantes.
• Compartir los valores individuales con el grupo y conocer los valores de los demás.

DILEMAS MORALES:

Esta técnica se usa para estimular el desarrollo del razonamiento moral. Consiste en la presentación de una breve historia que debe provocar en los alumnos un conflicto cognitivo, en los que éstos, a través de una reflexión individual y un posterior debate con el grupo, deban decantarse por alguna de las soluciones dialogadas. Se necesita que estas historias estén relacionadas con el contexto de los estudiantes y que sean significativas para ellos. Uno de los grandes objetivos de esta actividad es que comprendan que un mismo dilema puede tener soluciones diferentes y que no necesariamente la postura individual tiene que coincidir con los planteamientos del resto del grupo.

JUEGOS DE ROL:

Consiste en dramatizar una situación de discriminación con la que los participantes se pueden encontrar fácilmente, tanto de forma particular, como en el contexto que le rodea. La situación que se representa debe ser de un conflicto de valores y los alumnos han de vivenciarla intelectual y afectivamente. 

Esta técnica es muy válida para ayudar a:

• Entender un problema.
• Desarrollar la empatía.
• Es una de las actividades más indicadas para saber defender ideas que no necesariamente coinciden con la propia.
• Favorece la cohesión del grupo.

Para aplicarlo, se necesita que el profesor motive a su realización, puesto que, sobre todo en etapas superiores, el “sentido del ridículo” cohibe a los alumnos ante una representación teatral. El clima de libertad, de diálogo y respeto en el aula es fundamental para superar esta idea anterior.

La última parte, la discusión, es la más educativa, puesto que se ponen en común las ideas de todo el grupo sobre el tema en conflicto, los sentimientos en juego durante la actividad, cómo se han sentido y actuado los participantes.

TÉCNICA DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

El objetivo de estas actividades es que los alumnos comprendan que el problema no es el conflicto en sí, sino la forma de resolverlos; por este motivo se pretende que los estudiantes analicen los problemas con los que normalmente se encuentran durante su vida en el centro escolar y aprendan a regularlos de forma crítica, constructiva y no violenta. 

Fuente: 
http://educrea.cl/estrategias-para-fomentar-actitudes-interculturales-positivas-en-el-aula/